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上海近百位政协委员联合提案 加强心理健康服务行业管理******

　　中新网上海1月12日电(记者 范宇斌)“人们生活节奏明显加快，竞争压力不断加剧，民众心理健康服务需求与日俱增。”正在此间举行的2023年上海市两会上，近百位上海市政协委员联合提案，建言加强心理健康服务行业管理。

　　数据显示，精神心理疾病在中国疾病总负担中居首位，占疾病总负担的20%。

　　上海市政协常委、上海市工商业联合会(总商会)副会长、上海明佳企业发展(集团)有限公司总裁赵丽佳12日接受中新网记者采访时介绍说：“在上海，每5个人中就有1人一生中会遭受精神心理疾病的困扰。”

　　以上海市为例，当前，上海市卫生健康委员会会同有关行政部门、行业组织、医疗卫生机构等积极推进落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等政策文件提出的关于加强心理健康服务的要求，加强法治建设和政策支撑，积极探索行业自律管理，取得了一定成效。

　　“但是在心理健康服务行业管理上仍存在诸多问题。”赵丽佳坦言，问题主要体现在“心理健康服务从业人员的资质认定、教育培训乱象丛生；心理健康服务从业人员能力水平良莠不齐；心理健康服务从业人员数量供不应求”。

　　这份提案提到，“当前，有关培训机构、高等院校、心理健康相关协会学会等相继发布心理健康培训项目，但是项目内容五花八门、质量参差不齐，对心理健康服务事业发展带来隐患。”

　　“加强心理健康服务行业管理，提升心理健康服务从业人员能力水平迫在眉睫。”赵丽佳告诉记者，目前，中国心理咨询服务行业从业人员许多为非心理学和精神医学专业，专业能力不足，法律伦理意识淡薄，服务质量难以保障，导致侵害消费者合法权益的情况时有发生。此外，中国目前尚无心理咨询从业人员继续教育培训制度。

　　记者了解到，心理健康服务从业人员主要是心理咨询师、心理治疗师。据悉，截至2017年，中国约有120万名持证的心理咨询师，仅有3万-4万人从事心理咨询行业的专兼职工作，全国心理治疗师数量则仅有数千人。

　　与此同时，多位专家学者表示，新冠疫情在心理健康方面的影响持续时间至少是十年、二十年以上，很多人都可能会面临焦虑、抑郁、失眠和社会交往等问题。“加快提高心理健康服务供给数量已成为满足人民美好生活需要的内在要求。”赵丽佳如是说。

　　对此，近百位上海市政协委员联合提案，建议构建社会共治格局，充分发挥社会监督作用；加强行业协会自身建设，提高行业管理与服务能力；加强行业信用体系建设，促进规范治理和行为自律，进而加强心理健康服务行业管理。

　　这份联合提案中指出，在构建社会共治格局方面，可以积极探索建立由卫生行政部门牵头，工商、民政等部门共同组成的联合执法机制，对心理咨询与治疗服务机构的经营管理、服务规范、服务收费等进行监督检查，对违法违规行为，依法予以处理；大力依靠消费者协会、行业协会等社会组织有针对性地加强监督检查。

　　行业自律管理同样关键。这份联合提案建议，政府要加大对心理卫生服务行业协会的支持力度，提升行业管理与服务能力。要壮大行业协会专兼职人员队伍，构建功能完善的组织结构，积极吸纳新的会员单位，鼓励行业协会制定行业标准规范、开展专业人员能力培训、参与制订地方性法规和行业发展规划、构建完善继续教育培训体系等。

　　此外，可以积极探索“赋权”行业组织，通过政府购买服务等方式，委托行业组织开展信用评价，推进监管执法和行业自律的良性互动。鼓励行业组织在消费者权益保护、纠纷处理、失信惩戒等方面发挥作用，支持行业协会建立健全企业信用档案。发挥信息化的作用，建立心理健康服务机构和人员数据库等。(完)

冰嬉、八大碗、满语歌：黑河满族同胞欢庆“颁金节”******

　　中新社黑河12月25日电 (记者王琳)黑河市爱辉区四嘉子满族乡第五届“颁金节”25日在小乌斯力村启幕。当地满族同胞身着盛装欢庆节日，展示冰嬉、满族八大碗、满语歌曲、满文书法、满族剪纸等民族文化，传承满族历史民俗。

　　喜庆热闹的满族婚礼 赵东来 摄

　　“颁金节”音译自满语“颁金札兰”，颁金意为“生成”，札兰意为“节日”。“颁金节”是满族最值得纪念的日子，是满族诞生和命名的纪念日。黑龙江省黑河市是中国北方少数民族聚居地，爱辉区四嘉子满族乡与俄罗斯隔江相望，既有浓郁的民族风情，也有冬日的迷人雪景。

　　满族同胞载歌载舞 赵东来 摄

　　本次“颁金节”活动以“民俗传承颁金札兰，冬爽爱辉激情首燃”为主题，设有古树祭祀、冰嬉活动、美食广场及沉浸式满族体验、民俗文化展示共五个活动板块，是一个展示满族历史文化、增进民族情感、增强文化自信的喜庆节日。

　　满族特色美食“八大碗” 赵东来 摄

　　在银装素裹的满族乡村，八旗旗帜飘扬，松木篝火炽热，锣鼓腰铃齐响，满族同胞身着艳丽华美的民族节日盛装，跳起传统舞蹈，唱着民族小调。除了好看的、好玩的还有好吃的，满族特色的炙肉、杀猪菜、八大碗、腊八粥等美食令人垂涎欲滴。

　　“满族八大碗”手艺人尚惠影介绍说，满族八大碗就是取当地的山珍、笨鸡、野猪肉等食材，用大铁锅蒸制炖煮，经过两三天的精心加工，呈现出一桌色香味俱全的满族特色食品八大碗。

　　满族特色烧烤令人垂涎 赵东来 摄

　　节日现场的满族风情味道十足，既有喜庆热闹的满族婚礼，也有花样繁多的冰嬉运动，还有文化厚重的手工技艺。在满族民俗记忆馆，民众可观看满族民俗文化生产生活老物件，学习满文书法，欣赏满族书画，亲身体验制作满族非遗传承手工艺。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）